许昌大宴三日，文武尽欢，中原百姓也都在期待着新官上任，新政推行。
经过一番商议，孙策命赵俨为豫州刺史、刘馥为徐州刺史、杜袭为兖州刺史，尽快充任各县官员，恢复秩序。
同时拜诸葛亮为中原总督，田丰、满宠为督巡，全面推行新政。
一个内政高手，一个熟悉政令，再加上满宠这个酷吏，可以保证中原百姓们真正受益。
诸葛亮却道：“中原自黄巾之乱以来，战火不熄，十室九空，田地荒废，若想短期大治，需迁徙百姓以补人口之不足，自秋冬至明年，钱粮物资也需由官府承担，耗费恐不止千万。”
孙策摆手道：“钱不是问题，江南数年发展，钱粮足以支撑调配，但人口从何而来”
诸葛亮言道：“荆州有不少当年从中原逃难的百姓，可召其返乡，另拨土地、物资，叫百姓主动迁徙。”
“此议可行！”孙策点头道：“南阳乃天下第一大郡，有百余万众，距离中原又近，便以南阳为主，从荆州、淮南、冀州三地征集人口。”
历史上曹操强行迁徙南阳百姓到中原，现在看来这也是迫不得已，中原腹地，没有人口，一切发展都是空谈。
鲁肃蹙眉道：“今刘备兵进益州，正当趁其出兵之时两路出兵，若将钱粮都用于安定中原，恐无力再用兵。”
孙策看向曹操：“孟德，你怎么看”
曹操抚须道：“刘备欲保关中以成高/祖霸业，如今关羽已兵至葭萌关，刘备亲到汉中督军，若向益州出兵，则刘璋必降刘备，此乃当年袁绍、公孙瓒争冀州故事也！”
孙策言道：“程普荆州练兵两年有余，不敢西进，正是担心此事。”
诸葛亮言道：“益州地险人富，急切难以攻破，可任其虎狼相争，扰乱境内，待军民疲惫之时，一路出巴中，一路出关中，可一战而定。”
连年出兵，再加上收了曹操的这个烂摊子，孙策也是无奈，只能先以发展内政为主。
不过这也有个好处，全部推翻之后重建，便可全面施行新政，尤其土地收归国有，再由政府租给百姓，大大削弱世家豪族的威胁。
除了迁徙人口，安置百姓之外，还要修建通济渠，连接鸿/沟、汴水、泗水、淮河，宋朝的繁荣离不开汴河漕运。
如果要定都洛阳，又连接江东，这条运河必不可少，趁着百废待兴之际全面规划，也少了很多阻力。
曹操挂念着谯郡老家，先行告退，带着曹洪、曹仁等曹氏子弟回乡修坟祭祖，还准备去江东一趟，看望养病的郭嘉和曹冲。
孙策命吕蒙在洛阳练兵屯田，派张辽、梁习北上并州，以张辽为征北将军镇守雁门，梁习为并州刺史替换沮授回洛阳。
徐州区域，暂时由太史慈整兵屯田，待政事稳定之后再做调动，将投降的田豫调往右北平，助吕范对战乌桓。
有阎柔、田豫这两员镇边大将，再加上庞统、张辽
除了治军安民之外，最重要的新政提上日程，需要大量人手来帮忙。
孙策所说的新政，不仅仅是简单的划分土地，轻徭薄赋等举措，而在于政府上下的更替，整个官制体系的改革。
他所提的国号为“明”，不仅仅是想借用这个伟大的王朝，政/治体系也基本参考改革，直接去掉丞相，以军机、内阁两处机构替代。
六曹分制在光武帝时期就有设立，只是权力稍低，所以提出六部大家也能接受。
这一年多时间，孙策与鲁肃私下里已经又过无数次讨论，眼下最大的困难并非官制，而是人才。
自隋唐以后，科举的发展，为历代王朝提供源源不断的人才，而汉代的察举制，人脉资源都垄断在世家手中。
孙策在制度上做了个提前的跨越，人才便跟不上调配，如果这些权力中枢被某个世家的子弟门生掌控，后果不堪设想。