员的总兵力已超过800万人，所有物资资源获取、生产、运输都达到了一个不可思议的高度，1944财年原本军费想控制在1000亿以内，但议员们经过审议，认为无论如何也不会少于1200亿，最后不得不按罗斯福的建议将其定为1233亿（有67亿追加为本年开支），这数字几乎等于美国战前十年的军费总和，甚至超过了战前的国民总收入。美国虽然比较富裕，物资和生产资料极大丰富，但每年1000多亿也是个沉重负担，更让人绝望的是，即便付出了这么大的代价，美国依然没法在战场上取得优势，更别说胜利。
第三，随着战争进程推进，美国战略领域的固有弱点暴露得越来越清晰。两洋天堑原本是美国独特的地缘优势，但反过来，两洋地理环境也制约了美国的力量投放途径和效率。现在美国能打的陆军总数超过了500万，尽管不怎么精锐，但装备、补给、物资都是充足的，人力资源也不匮乏，假如与欧洲在陆地上接壤，把这500万推到西线，陷入两面作战的德军只有马上崩溃一个结果——因为欧洲大陆上的西线德军总兵力大约只有50万出头，但大西洋的存在让美国只能把庞大的部队憋在家里，最多是5万、10万地把部队输送上去，这么做除了给德军送人头，找不出第二种结局。
又比如跨洋运输，虽然海军方面乐观的认为美国新造的船抵得上敌人的击沉数，敌人永远也打不赢这场吨位战。可真正知道内情的人都懂得这不过是心理战，一艘自由轮造价200万美元，加上各种各样配备与满载的物资，单艘价值通常超过1000万美元，这样的船德国潜艇只需要一条鱼雷，大约2万美元就解决了，哪怕德国人发射10条鱼雷才中1条。交换比也是50:1，谁输谁赢一目了然。更何况德国人造潜艇的速度并不慢，护航司令部通报的最新情况显示德军潜艇部队又投入了新装备——一种水下速度超过17节的快速潜艇，比自由轮或者胜利路的航速快得多，传统反潜方法根本逮不住。
第四也是最重要的一点，轴心各国并没有灭亡或者颠覆美国政权的想法，日、德两国在各个不同的时机，各条不同的渠道向美国递来橄榄枝，希望与美国和解并达成体面的和平。虽然条件不一而足，但大体上都承认美国世界大国的地位，同意美国继续领导西半球和太平洋，这引起了孤立派人士的重视。美国人民大多只希望自己关起门来过小日子，没有太多争霸天下的野望，也不像德国那样受了20年的委屈，在2年来一片喊打的声音之下，反战和孤立主义的思潮在重新抬头。
作为高层人士，罗斯福和李海还知道这封信背后的潜台词：资本家和财团目前对南美的损失非常心痛，对这种情况有可能在南美各国蔓延表示担心，与欧洲、非洲和亚洲可能的市场相比，拉丁美洲这个市场是美国资本家绝不肯放弃的。
李海看完信后，叹了口气道：“我承认这些问题说的都对，也看到了事物背后隐藏着的本质，但我更想知道的是，他们打算怎么办？公开发出和平呼吁么？”
罗斯福沉默了半天才开口：“他们提出一个建议，希望政府能调整整体战略：与德国媾和——或者说签订停战协定，以我们放弃支援大不列颠为代价，要求德国放弃支援日本，然后合众国集中全力对付日本，然后再回过头来考虑欧洲的威胁。一方面放弃大不列颠有助于我们集中精力、集中资源干好自己的事；另一方面，一旦德国中止援助日本，事实上会造成轴心阵营解体，会对我们最终解决日本问题提供方便。”
由于有珍珠港事件在，美国从上到下几乎没有要想和日本达成体面的和平，大家只有一个念头——把日本从地图上抹去，但对于德美之间的冲突就看法不一，除以罗斯福为代表的一部分人认为德美存在原则分歧和霸权斗争外，很多