陆子吟抵达大库伦是雪灾一天之后，此地与之前并无差别，只有无尽混乱。
草原的混乱需要强人才能终结，夏海算是强人，他知道自己该做什么。但大明在大库伦并没有成型的行政机构。
面对雪灾，官老爷们后知后觉，发现来自于北海城的先进经验，缓缓套用在大库伦上面。
也正因为如此，陆子吟对大库伦的变化，还算满意。
面对仅有一个小官员迎接自己的态度，更是满意。
多事之秋，有时间就应该用在正经事情上面，而不是在繁文缛节上。
若非现在大明的儒家已经根深蒂固，自己也没那个能力开宗立派，自己早就对儒家进行改革了。
现在的儒家，说是犬儒，都是侮辱了犬。
丫的就是一群废物。
“我在大库伦没时间停留，不能按部就班，召集各部落的人，一起帮忙救灾，不要把这里当成是鞑靼人的土地，这里已经是大明的土地了。”
按照西方的统治方式，羁縻就是分封领主，大家都认大明为爸爸。在西方，这样体系叫做神圣罗马帝国。
神罗皇帝奥地利几乎没有对整个帝国的统治，但他还是皇帝。就像大明现在对海量土地没有直接管理，但他们都是名义上大明
的臣子。
“我不管你们是谁的人，明年设县，你们当中成绩最好的将成为县令。”
“总督，我们是小吏。”一个人道。
他们是小吏，但上面也有人。这是理所应当的事情，地处要冲，小吏也有价值。
“海知府是秀才，小吏也不是，夏知县也是秀才。你们做好了，有成绩就可以晋升。在陕西行都司，有本事的人都可以当官，我不管你们身份，我只看你们是否清廉，是否有能力。”
陆子吟淡淡回答：“要是你们成绩都不错，让我满意的话，陕西行都司，陕西的县令，我也能帮你们安排。”
“大明现在缺乏有才能的人。”
陆子吟来得快去的也快，此地白灾并不严重。越靠近北方的地方，白灾越严重。越南方情况越好。
这就是现实。
不然游牧民族也不会不断南下，一场暴雪来袭，就会让一个富裕的家庭立马破产。
这是天灾，人力无法抗拒。
“卑职谢过总督，总督乃是我大明肱骨，您一定要保证身体。”
“多谢。”陆子吟咧嘴一笑，虽不知道眼前人要自己保重身体是为了他的官位，还是真的关心。
但这都一样，利益纠葛下，站在自己一边的人越来越多，越来越多
。哪怕库伦现在还没有成为一个县城，但官位一旦有了，小吏便会争先恐后。
在陕西行都司当官，每月都是足额的俸禄，还比其他地方更高。
放在后世，这也是很少见的。
毕竟大明是真的穷。
糟糕的税收，土地政策让大明一直都处在崩溃边缘。
封建王朝当中像大明这么穷的，真没有。
其他王朝灭亡都是天灾人祸，权利失衡，唯独大明是穷死的。
崇祯时期的郑成功一年收入两千万，崇祯连几百万辽饷都凑不出来。
郑成功靠着商税，过路费，完美避开了崇祯一朝要养的废物们。
但这一体系一旦加入大明，立马变成废物。
出发路上，陆子吟道：“此地还要调集一些得力人手来。其他地方可以用废物，关键地方必须用有能力的自己人。”
旁边的赛罕连连点头，他将这些记下来，让别人帮忙记录，送往陕西行都司。
他惊诧于陆子吟对百姓的好，在大明也就算了。在草原上